Granskning Nyheter

Borgen höjdes till 750 miljoner utan projektbelopp

Bolagsledamöter röstade själva

Kommunen gick i borgen för 750 miljoner kronor utan att säga vad Tokarp och Klevshult ska kosta. Två ledamöter i bolagets styrelse röstade ja. I protokollet finns ingen jävsanteckning.

Publicerad 24 augusti, 2026 21:00

Av Oskar Neuman

Lyssna

Grafik som visar två flöden: skatt till kommunal borgen och avgifter för el och bredband till det kommunala bolaget. Investeringsbelopp saknas. — Skatt till kommunen, avgifter till Vaggeryds Energi. Kommunen går i borgen för bolagets lån upp till 750 miljoner så att utbyggnad kan lånefinansieras. Räcker inte avgifterna är det kommunen som står för skulden. Beloppen för Tokarp och Klevshult saknas i handlingarna. Grafik: Skillingaryd.nu

Vaggeryds Energi ville höja det generella borgenstaket med 250 miljoner kronor, från 500 till 750. Kommunen går i borgen såsom för egen skuld. Om bolaget inte kan betala sina lån får kommunen göra det.

I november lovades bättre redovisning. I februari fattades beslutet ändå. I de publicerade handlingarna saknas fortfarande belopp för el, värme och fiber till Tokarp och Klevshult. Kommunstyrelsen den 12 augusti tog inget nytt i ärendet.

November 2025
Bolaget begär mer borgen. Tokarps avtal och detaljplan går samma vecka.
2 februari 2026
Fullmäktige höjer ramen till 750 miljoner. Två bolagsledamöter röstar ja. Ingen jävsanteckning.
30 mars 2026
Klevshults detaljplan antas. Beslutet är överklagat och prövas i Växjö.
25 maj 2026
Samma krets röstar för att bolagets internet ska räknas som kommunal kompetens.
22 juni 2026
Energiplanen antas. Tokarp och Klevshult nämns inte.

Borgensram: 750 miljoner kronor
Höjning: 250 miljoner kronor
Beslut: Kommunfullmäktige den 2 februari 2026
Diarienummer: KS 2025/232
Jävsanteckning i protokollet: Ingen

Lovade bättre redovisning

Kommunen går i borgen såsom för egen skuld. Om bolaget inte kan betala sina lån får kommunen infria borgensåtagandet.

Kommunledningskontoret skrev att investeringarna finansieras av bolagets kunder och därför inte belastar skattekollektivet. Samma tjänsteskrivelse föreslog ändå att kommunen skulle gå i borgen upp till 750 miljoner kronor, jämte ränta och kostnader.

Tekniska nämnden hade behandlat Tokarp-ärendena den 18 november, dagen före arbetsutskottet. Olof Sjöholm (C), vice ordförande i nämnden, sa då till Skillingaryd.nu att en sådan process normalt tar två månader, men att den nu kunde göras på en vecka. Gert Jonsson (M), nämndens ordförande, kallade det en styrka att kommunen kan vara snabb när allt faller på plats.

Skillingaryd.nu rapporterade om borgensärendet den 28 november. Oppositionsrådet Jörgen Johansson (C) krävde bättre underlag. Kommunstyrelsens ordförande Kenth Williamsson (S) höll med om att informationen behövde nå fler.

I den publicerade akten finns bolagets framställan och kommunledningskontorets tjänsteskrivelse från den 5 november. Där finns ingen separat riskanalys och inga belopp för de enskilda projekten. Kompletta kostnadsunderlag har begärts ut. Kommunen har nekat digital utlämning.

Vi kom överens om att vi skulle få en bättre redovisning när ärendet kommer till kommunstyrelsen. 250 miljoner är en ansenlig summa och underlaget som lämnades var begränsad. Det är säkert okej men vi behöver en bättre redovisning.

Jörgen Johansson (C), oppositionsråd, till Skillingaryd.nu den 28 november 2025

Det är olika mycket information man får beroende på uppdrag och det är bra om vi kan förmedla det till kommunstyrelsen.

Kenth Williamsson (S), kommunstyrelsens ordförande, till Skillingaryd.nu den 28 november 2025

Tokarp behandlades i samma beslutskedja som borgenshöjningen. Klevshult och internetkompetensen följde senare.

19 november 2025
Tokarp och borgen i arbetsutskottet
Arbetsutskottet behandlade Tokarps exploateringsavtal, medfinansieringen med Trafikverket och Vaggeryds Energis begäran om höjd borgen.
24 november 2025
Tokarps detaljplan antogs
Kommunfullmäktige antog planen som ger 345 000 kvadratmeter byggrätt för lager, logistik och industri.
14 januari 2026
Kommunstyrelsen sa ja
Kommunstyrelsen föreslog att borgensramen skulle höjas till 750 miljoner kronor. Benkt Johansson (S), ledamot i Vaggeryds Energis styrelse, deltog som beslutande ersättare.
2 februari 2026
Fullmäktige höjde borgen
Kommunfullmäktige beslutade att gå i borgen såsom för egen skuld upp till 750 miljoner kronor. Två VEAB-styrelseledamöter deltog. Ingen jävsanteckning finns i protokollet.
30 mars 2026
Klevshults detaljplan antogs
Planen för området söder om Klevshult antogs. Beslutet har överklagats till Mark- och miljödomstolen.
25 maj 2026
Internet som kommunal kompetens
Fullmäktige beslutade att bolagets internettjänst ska räknas som kommunal kompetens. Ödebrink, Jahnsén och Benkt Johansson röstade ja. Centerpartiet reserverade sig.
22 juni 2026
Energiplanen antogs
Den antagna energiplanen nämner varken Tokarp eller Klevshult.

Kommunstyrelsen · 14 januari 2026

Kommunstyrelsen skickar förslaget till fullmäktige

Den 14 januari skickade kommunstyrelsen förslaget vidare: höj borgensramen från 500 till 750 miljoner kronor. Det är inte det slutliga beslutet. Fullmäktige tar det tre veckor senare. Inget namnupprop. Ingen reservation.

Partierna i rummet

Tryck på ett parti för att se vilka som satt med.

Enigt

Visa ledamöterna enligt protokollet

Ledamöterna enligt protokollet

Enigt (13)

Benkt Johansson (S)
Beslutande ersättare. Ledamot i Vaggeryds Energis styrelse.
Ersatte Annelie Borgström.
Enigt
Helena Erlandsson (S)
Enigt
Kenth Williamsson (S)
Ordförande
Enigt
Nexhat Shabani (S)
Enigt
Gert Jonsson (M)
Vice ordförande
Enigt
Mats Oskarsson (M)
Enigt
Peter Sjöberg (M)
Enigt
Jörgen Johansson (C)
2:e vice ordförande
Enigt
Thomas Axelsson (KD)
Enigt
Magnus Thelin (L)
Enigt
Jan-Erik Aronsson (SD)
Enigt
Stig Svensson (SD)
Enigt
Klas Gustavsson (EM)
Enigt

13 beslutande ledamöter enligt protokollet. Ingen jävsanteckning.

Bolagsledamöter deltog i beslutet om sin egen borgen

Framställan är undertecknad av Roger Ödebrink (S), ordförande i Vaggeryds Energi, och vd Rikard Larsson. Ödebrink var ersatt den 2 februari och deltog inte.

I salen satt i stället vice ordföranden Peter Jahnsén (KD), som också justerade protokollet, och styrelseledamoten Benkt Johansson (S). Ingen av dem antecknades som jävig.

Jäv betyder att en förtroendevald inte ska handlägga ett ärende om det finns risk att opartiskheten kan ifrågasättas. Det kan gälla ledamoten själv, en närstående eller ett uppdrag vid sidan av. Reglerna finns i kommunallagen. De är strängare i styrelser och nämnder än i fullmäktige. En jävssituation betyder inte att någon har gjort fel. Den betyder att ledamoten ska träda åt sidan.

Anmälan
Ledamoten säger själv till. Styrelsen eller fullmäktige kan också pröva jävet.
Lämna salen
Den som är jävig deltar inte i diskussionen och inte i beslutet.
Protokollet
Jävet ska antecknas. Om någon ersätter ska det också framgå.
Vid votering
Den jävige räknas inte. En ersättare kan träda in. Namnupprop görs bland dem som får delta.
Om någon stannar
Beslutet kan överklagas. Det blir inte ogiltigt av sig självt.

Kommunfullmäktige · 2 februari 2026

Fullmäktige höjer borgensramen till 750 miljoner

Den 2 februari klubbade fullmäktige höjningen. Då blev 750 miljoner kronor taket för Vaggeryds Energis lån, såsom för egen skuld. Inte heller här blev det namnupprop eller reservation. Roger Ödebrink var ersatt.

Partierna i rummet

Tryck på ett parti för att se vilka som satt med.

Enigt

Visa ledamöterna enligt protokollet

Ledamöterna enligt protokollet

Enigt (41)

Benkt Johansson (S)
Styrelseledamot i Vaggeryds Energi
Enigt
Peter Jahnsén (KD)
Vice ordförande i Vaggeryds Energi. Justerade protokollet.
Enigt
Anna Karin Slunge (S)
Enigt
Annelie Borgström (S)
Enigt
Elisabet Valfridsson (S)
Ersatte Roger Ödebrink.
Enigt
Helena Erlandsson (S)
Enigt
Kenneth Åberg (S)
Enigt
Kenth Williamsson (S)
Enigt
Magnus Dauhn (S)
Ersatte Katja Williamsson.
Enigt
Marijo Corkovic (S)
Enigt
Nadira Kilim (S)
Enigt
Nexhat Shabani (S)
Enigt
Robert Alkemark (S)
Vice ordförande
Enigt
Solweig Antonsson (S)
Enigt
Alex Johansson (M)
Enigt
Ann-Katrin Löfstedt (M)
Enigt
Britt Johansson (M)
Enigt
Gert Jonsson (M)
Enigt
Lars Seger (M)
Ersatte Carl Johansson.
Enigt
Marianne Windell (M)
Ersatte Andreas Orre.
Enigt
Mats Oskarsson (M)
Ordförande
Enigt
Peter Sjöberg (M)
Enigt
Anna-Maria Toftgård (C)
Enigt
Jörgen Johansson (C)
Enigt
Olof Sjöholm (C)
Enigt
Ulf Abrahamsson (C)
Enigt
Jan Eric Victor (KD)
Enigt
Jenny Larsen (KD)
Enigt
Thomas Axelsson (KD)
Enigt
Ewa Magnusson (L)
Enigt
Magnus Thelin (L)
Enigt
Hans Hofer (SD)
Ersatte Jan-Erik Aronsson. Tjänstgjorde från § 7.
Enigt
Jan Sjögren (SD)
Enigt
Lars-Olof Hindersson (SD)
Ersatte Jan-Olof Svedberg.
Enigt
Martin Fredriksson (SD)
Ersatte Emil Petersson.
Enigt
Mikael Persson Korpihalme (SD)
Ersatte Marie Luotonen.
Enigt
Petra Olofsson (SD)
Enigt
Stig Svensson (SD)
2:e vice ordförande
Enigt
Elizabeth Orellana Bravo (V)
Enigt
Klas Gustavsson (EM)
Enigt
Lennart Karlsson (EM)
Enigt

Deltog inte (1)

Roger Ödebrink (S)
Ordförande i Vaggeryds Energi
Ersatt av Elisabet Valfridsson.
Deltog inte

41 beslutande ledamöter. Peter Jahnsén justerade protokollet. Ingen jävsanteckning.

Grafik av samma ledamöter i bolagsstyrelse och kommunfullmäktige, utan jävsanteckning. — Peter Jahnsén och Benkt Johansson sitter i Vaggeryds Energis styrelse och röstade ja när fullmäktige höjde borgen den 2 februari. I protokollet finns ingen jävsanteckning. Grafik: Skillingaryd.nu

Samma krets i internetärendet

I maj var frågan en annan. Fullmäktige skulle besluta om Vaggeryds Energis försäljning av internet till hushåll och företag ska räknas som kommunal kompetens. Skillingaryd.nu rapporterade om debatten den 26 maj. Vaggeryds Energi driver fibernätet och är enligt bolagets egen webbplats också tjänsteleverantör i nätet.

Beslutsunderlaget var en tvåsidig tjänsteskrivelse med bolagets vd Rikard Larsson som handläggare. Där står att privata aktörer saknade intresse när nätet byggdes och att ingen därefter visat intresse för att producera en lokal internettjänst. Någon separat marknads- eller konkurrensanalys fanns inte bland de publicerade bilagorna.

Underlaget är begränsat och säger ingenting.

Jörgen Johansson (C) om internetärendet i maj 2026

Då var Roger Ödebrink tillbaka i salen. Han yrkade bifall och röstade ja. Det gjorde också Peter Jahnsén och Benkt Johansson. Alla tre satt samtidigt i Vaggeryds Energis styrelse. Ingen jävsanteckning finns i protokollet.

Debatten handlade om skillnaden mellan att äga fibern och att sälja trafiken i den. Kenth Williamsson (S) och Ödebrink hänvisade till lokal service, robusthet och beredskap. Ödebrink sa också att försäljningen var bra för elabonnenterna. Centerpartiet frågade om beslutet skyddade bolaget på invånarnas bekostnad. Thomas Axelsson (KD) beskrev frågan som ett monopol på trafiken i nätet.

Magnus Thelin (L) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med ett tillägg: att Vaggeryds Energi skulle se över möjligheten att öppna nätet för andra aktörer. Tilläggsyrkandet röstades för sig. Först beslutade fullmäktige om internet som kommunal kompetens. Därefter föll tillägget med 21 röster mot 18. Umeå Energi ändrade sin modell 2025 och hänvisade till att majoriteten av landets stadsnät gör så: bolaget ansvarar för infrastrukturen medan tjänsteleverantörerna sköter beställning, fakturering och support. Vaggeryd behöll i stället modellen där Vaggeryds Energi både driver nätet och säljer tjänsten. Centerpartiet reserverade sig mot huvudbeslutet.

Kommunfullmäktige · 25 maj 2026

Internet som kommunal kompetens

Först röstade fullmäktige om att Vaggeryds Energis försäljning av internet ska räknas som kommunal kompetens. Resultatet blev 32 ja mot 7 nej. En avstod och en var frånvarande. Centerpartiets fyra ledamöter reserverade sig.

Så röstade partierna

Tryck på ett parti för att se hur ledamöterna röstade.

För

Emot

Övrigt

Visa ledamöterna enligt protokollet

Ledamöterna enligt protokollet

Ja (32)

Benkt Johansson (S)
Styrelseledamot i Vaggeryds Energi
Ja
Roger Ödebrink (S)
Ordförande i Vaggeryds Energi
Yrkade bifall.
Ja
Peter Jahnsén (KD)
Vice ordförande i Vaggeryds Energi
Ja
Anna Karin Slunge (S)
Ja
Annelie Borgström (S)
Ja
Helena Erlandsson (S)
Ja
Katja Williamsson (S)
Ja
Kenneth Åberg (S)
Ja
Kenth Williamsson (S)
Ja
Marijo Corkovic (S)
Ja
Nadira Kilim (S)
Ja
Nexhat Shabani (S)
Ja
Robert Alkemark (S)
Vice ordförande
Ja
Solweig Antonsson (S)
Ja
Alex Johansson (M)
Ja
Ann-Katrin Löfstedt (M)
Ja
Britt Johansson (M)
Ja
Carl Johansson (M)
Ja
Gert Jonsson (M)
Ja
Lars Seger (M)
Ersatte Peter Sjöberg.
Ja
Mats Oskarsson (M)
Ja
Jan Eric Victor (KD)
Ja
Robin Ahlnér (KD)
Ersatte Jenny Larsen.
Ja
Jonathan Freyschuss (L)
Ersatte Ewa Magnusson.
Ja
Magnus Thelin (L)
Ja
Emil Petersson (SD)
Ja
Jan Sjögren (SD)
Ja
Jan-Erik Aronsson (SD)
Ja
Martin Fredriksson (SD)
Ersatte Jan-Olof Svedberg.
Ja
Petra Olofsson (SD)
Ja
Stig Svensson (SD)
2:e vice ordförande
Ja
Elizabeth Orellana Bravo (V)
Ja

Nej (7)

Anna-Maria Toftgård (C)
Reserverade sig mot beslutet.
Nej
Jörgen Johansson (C)
Reserverade sig mot beslutet.
Nej
Olof Sjöholm (C)
Reserverade sig mot beslutet.
Nej
Ulf Abrahamsson (C)
Reserverade sig mot beslutet.
Nej
Lars-Olof Hindersson (SD)
Ersatte Marie Luotonen.
Nej
Carl Erik Molarin (EM)
Ersatte Lennart Karlsson.
Nej
Mats Elmgren (EM)
Ersatte Klas Gustavsson.
Nej

Avstod (1)

Thomas Axelsson (KD)
Avstod

Frånvarande (1)

Andreas Orre (M)
Frånvarande

Omröstning enligt bilaga 1 till protokollet. Ingen jävsanteckning i ärendet.

Kommunfullmäktige · 25 maj 2026

Tillägg om öppet nät

Sedan röstade de om Thelins tillägg: att bolaget skulle se över att öppna nätet för andra aktörer. Förslaget avslogs med 21 nej mot 18 ja. En avstod och en var frånvarande.

Så röstade partierna

Tryck på ett parti för att se hur ledamöterna röstade.

För

Emot

Delat

Visa ledamöterna enligt protokollet

Ledamöterna enligt protokollet

Ja (18)

Anna-Maria Toftgård (C)
Ja
Jörgen Johansson (C)
Ja
Olof Sjöholm (C)
Ja
Ulf Abrahamsson (C)
Ja
Jan Eric Victor (KD)
Ja
Robin Ahlnér (KD)
Ersatte Jenny Larsen.
Ja
Thomas Axelsson (KD)
Ja
Jonathan Freyschuss (L)
Ersatte Ewa Magnusson.
Ja
Magnus Thelin (L)
Yrkade tillägget.
Ja
Emil Petersson (SD)
Ja
Jan Sjögren (SD)
Ja
Jan-Erik Aronsson (SD)
Ja
Lars-Olof Hindersson (SD)
Ersatte Marie Luotonen.
Ja
Martin Fredriksson (SD)
Ersatte Jan-Olof Svedberg.
Ja
Petra Olofsson (SD)
Ja
Elizabeth Orellana Bravo (V)
Ja
Carl Erik Molarin (EM)
Ersatte Lennart Karlsson.
Ja
Mats Elmgren (EM)
Ersatte Klas Gustavsson.
Ja

Nej (21)

Benkt Johansson (S)
Styrelseledamot i Vaggeryds Energi
Nej
Roger Ödebrink (S)
Ordförande i Vaggeryds Energi
Nej
Anna Karin Slunge (S)
Nej
Annelie Borgström (S)
Nej
Helena Erlandsson (S)
Nej
Katja Williamsson (S)
Nej
Kenneth Åberg (S)
Nej
Kenth Williamsson (S)
Nej
Marijo Corkovic (S)
Nej
Nadira Kilim (S)
Nej
Nexhat Shabani (S)
Nej
Robert Alkemark (S)
Vice ordförande
Nej
Solweig Antonsson (S)
Nej
Alex Johansson (M)
Nej
Ann-Katrin Löfstedt (M)
Nej
Britt Johansson (M)
Nej
Carl Johansson (M)
Nej
Gert Jonsson (M)
Nej
Lars Seger (M)
Ersatte Peter Sjöberg.
Nej
Mats Oskarsson (M)
Ordförande
Nej
Stig Svensson (SD)
2:e vice ordförande
Nej

Avstod (1)

Peter Jahnsén (KD)
Vice ordförande i Vaggeryds Energi
Avstod

Frånvarande (1)

Andreas Orre (M)
Frånvarande

Omröstning enligt bilaga 2 till protokollet.

Sammanfattning

Kommunen höjde borgensramen till 750 miljoner kronor utan att redovisa beloppen för Tokarp och Klevshult. Två ledamöter i bolagets styrelse röstade ja.