Förslag om förtur till simundervisning för kommuninvånare avslogs

Förslagsgivaren skriver bland annat att simundervisningen är mycket populär och att platserna inte alltid räcker för alla intresserade. Därför föreslås att kommuninvånare ska ges förtur vid anmälan, då förslagsgivaren noterar att många barn bosatta i kommunen inte fått plats men att det varit deltagare med ifrån andra kommuner.

Förslagsgivaren anser därför att simundervisningen i första hand bör vara en förmån för kommunens invånare. Som ett komplement till detta föreslås även att kommunen överväger en differentierad taxa, där icke kommuninvånare betalar en högre avgift för simundervisningen än vad kommuninvånare gör.

Teknik- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag att yttra sig och har gjort det 11 juni och i yttrandet skriver man bland annat;

"Fritidsenheten bedömer, utifrån de juridiska förutsättningarna, efterfrågan och omvärldsbevakningen, att det i nuläget inte finns tillräckliga skäl att införa förtur vid anmälan eller en differentierad taxa för simskola baserat på folkbokföringskommun."

"Det finns även skäl att generellt vara försiktig med att införa olika villkor inom fritids- och kulturutbudet för barn och ungdomar. Gnosjö kommuns invånare har i regel möjlighet att ta del av fritids- och kulturverksamhet i grannkommunerna till samma taxa som kommunernas egna invånare. Detta innebär att kommuninvånarna får tillgång till ett bredare samlat utbud och större valfrihet. Den ordinarie simskolan bör därför även fortsättningsvis vara öppen oavsett folkbokföringskommun och samma taxa bör gälla för samtliga deltagare."

"Angående de juridiska förutsättningarna så är det möjligt för en kommun att tillämpa olika taxor under förutsättning att det finns sakliga skäl för att göra en sådan åtskillnad. Ett möjligt skäl är att verksamheten är skattefinansierad och att kommuninvånarna därmed redan bidrar till finansieringen genom kommunalskatten. Samtidigt får avgifterna inte sättas på en nivå som innebär att kommunen överskrider den så kallade självkostnadsprincipen."

Man bedömer dock att det finns skäl att vara försiktig med en sådan differentiering och menar att en högre avgift för personer som är folkbokförda i en annan kommun skulle inte nödvändigtvis få den avsedda effekten. Man tror att en tillräckligt hög avgift sannolikt skulle minska efterfrågan från personer från andra kommuner och därmed frigöra platser, men at en sådan åtgärd samtidigt riskerar att uppfattas som exkluderande.

Vid anmälan till höstens första omgång av simskolan 2026 blev inte alla grupper fulltecknade. Samtidigt visar befolkningsutvecklingen att kommande åldersgrupper omfattar färre barn som är födda i Gnosjö kommun och närliggande kommuner. Det kan innebära att efterfrågan på simskoleplatser blir lägre under kommande år.

Gnosjö kommun erbjuder redan idag en simskoleverksamhet som enbart riktar sig till kommuninvånare genom sommarsimskolan och i samband med denna verksamhet anordnar kommunen bussresor från respektive fritidshem och endast barn som är bosatta i Gnosjö kommun erbjuds plats. Sommarsimskolan har dessutom en lägre taxa än den ordinarie simskolan, vilket bidrar till att göra verksamheten tillgänglig för fler barn.

Man har också gjort en jämförelse med övriga kommuner inom GGVV-området som visar att samtliga övriga kommuner välkomnar deltagare från andra kommuner och att ingen av dem tillämpar olika taxor utifrån deltagarens bostadsort. Samtliga kommuner uppger också att de har deltagare från andra kommuner i sina simskolor.

Med yttrandet från Teknik- och fritidsförvaltningen som underlag beslutade en enig kommunstyrelse att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.