Klagade på hög ljudnivå vid vindkraft – Länsstyrelsen avslutar ärendet
Nyheter Länsstyrelsen, som är tillsynsmyndighet, fick en förfrågan om kontrollmätning av ljudnivån i den nyanlagda vindkraftpark i kommunen men avslutar nu ärendet och hänvisar till att man ser ingen anledning att föregå de kontrollerade ljudmätningar som åligger vindkraftsbolaget. Beräknade ljudmätningar ska bli riktiga ljudmätningar nästa år, även då i bolagets regi.
Arkivbild
I början av september startade Eolus sina vindkraft i östra delen av kommunen. Boende nära vindkraft kontaktade Länsstyrelsen, som är tillsynsmyndighet, då det låter väldigt mycket, betydligt mer än ett kylskåp som vindkraftsbolaget tidigare hävdat samt att det inte kan vara en rimlig livsmiljö som de närmast boende behöver stå ut med. Egna mätningar har utförts vid husfasad som visat 42 och 48,8 dBA och att det är långt över tillåten nivå.
Länsstyrelsen svarade klagande att det är Länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet och ska se till att verksamheten bedrivs i enligt med tillståndet enligt miljöbalken. Länsstyrelsen kommunicerade det inkomna klagomålet till vindkraftsbolaget tillsammans med en begäran om att bolaget ska redogöra för hur verksamheten bedrivs med avseende på ljudnivån i förhållande till klagomålet.
Boende i närområdet ansåg att en ackrediterad och extern bullermätning borde göras som jämförelse med bolagets mätning, vid husfasaden för att se om vindkraftsverksamheten klarar de 40 dB som är max vid husfasad.
Länsstyrelsen meddelade att de ljudberäkningar som gjorts för att klara tillståndskraven är gjorda med säkerhetsmarginal och att de ljudberäkningar som bolaget redovisat har utförts enligt standardiserade beräkningar. Om det vid idrifttagande visar sig att vindkraften med tillhörande utrustning skulle ge högre ljudnivå än vad tillverkaren har angivit, förutsätts det att bolaget vidtar åtgärder, enligt Länsstyrelsen.
Vindkraftsbolaget svarar tillsynsmyndigheten och uppgav att vindkraftverken är i drift och körs i enlighet med tidigare inlämnad ljudberäkning och man uppger att en ljudmätning kommer att göras för att verifiera att ljudnivån vid bostäder inte överstiger 40 dBA. Mätningar ska genomföras någon gång mellan januari och april nästa år.
Länsstyrelsen gör bedömningen att kravet i tillståndets villkor 4 följer den praxis som råder för vindkraftsanläggningar och att det kan anses utgöra en skälig nivå för verksamhetsutövarens egenkontroll med hänsyn till ovanstående ärende. Bolagets ljudberäkningar är gjorda av beräkningsmodell Nord 2000 och visar att villkor 4 i tillståndet följs och täcker behovet för att beräkna ljudutbredning även för de större vindkraftverk som uppförs i dag. Enligt miljöbalken ska tillsynsmyndigheten se till att bolaget bedriver verksamheten i enlighet med tillståndet och dess villkor.
Som svar till klagande närboende skriver Länsstyrelsen att man inte ser någon anledning att föregå de kontrollerade ljudmätningar som åligger bolaget att utföra och att anta att mätningar och beräkningar av ljud inte skulle uppfylla kraven enligt vedertagna beräkningsmodeller och standarder och som tillsynsmyndighet ser man ingen anledning till att misstro bolagets uppgifter om att vindkraftverken drivs i enlighet med de förutsättningar som legat till grund för ljudberäkningarna bolaget tagit fram.
Länsstyrelsen anser därför att klagomålet ska lämnas utan åtgärd.
Ljudmätning vid närmsta boende i vindkraftsområdet har varit uppe på kommunstyrelsens sammanträde där det informerades att miljö- och byggförvaltningen ska kopplas in.
Centerpartiet i kommunen lämnade följande information i sin budgetdebattartikel för två månaders sedan: ”Centerpartiet avsätter också pengar för att 2026 utföra en ljud- och ljusundersökning i området nära vindkraftsparken Boarp. Detta är den första parken i kommunen och vi anser att det är viktigt att vi utför en oberoende mätning, både för de som påverkas nu och de som skulle kunna bli det i framtida projekt. Visar mätningen att underlaget för miljötillståndet inte följs skall åtgärder vidtas. Mätningen blir en del i att verifiera om kommunens vindbruksplan är realistisk eller behövs revideras”.
40 decibel i skogen när det blåser är normalt ljud från träden
Mät vid olika väderlek och vindhastighet, jag har snurror fyra kilometer från min stuga i västlig riktning, när det är dimmigt och lite regnigt och 10 sekundmeter vind, då hör jag dem tydligt, för då gräver sig vingarna igenom blötluften och det blir ett herrans liv!
Lycka till!
Det är ju samma som om kriminella skulle utreda sig själva. Och i god demokratiskt anda så måste man väl kunna överklaga/anmäla länsstyrelsens beslut.
Kommunens miljö- och byggnadsnämnd eller Länsstyrelsen kan vara tillsynsmyndighet enligt miljöbalken (MB) för dessa vindkraftverk. I detta fall verkar det vara Länsstyrelsen. Miljö- och byggnadsnämnden kan dock initiera en mätning även om de inte är formell tillsynsmyndighet, men de kan inte förelägga verksamhetsutövaren om de saknar det formella tillsynsansvaret, utan får då anmäla detta till Länsstyrelsen.
Med andra ord, det behövs inget politiskt beslut för att genomföra detta.
Om jag fattat rätt, så ligger frågan på bordet hos miljö- och byggnadsnämnden så vi får avvakta dess beslut. Om detta blir ett negativt besked, får frågan lyftas politiskt.
Thomas Axelsson ( KD)
Om, mot förmodan, något skulle hända lokalt så återstår frågan om vem som ska och kan utföra mätningen.
Det krävs en utrustning som är kontrollerad av ackrediterat ljudlaboratorium, en kontrollant/ företag/ organisation som inte är lierad med vindkraftexploatörer( Uppsala universitet/ Force/?), samtidigt över en längre tid att vindkraftverket effekt inte justeras ner(av Eolus) och att det blåser tillräckligt för att full effekt ska genereras.
Jag tycker faktiskt synd om de där stackars människorna på länsstyrelsen som måste sätta sitt namn under dessa konstiga och rent vedervärdiga beslut. Nu är det dags för våra egna ”starka” politiker att ställa krav, så att vi kommer vidare, för länstyrelsens tjänstemän har fått handfängsel på, från vem kan man undra…
//Ken Frick
Länsstyrelsen bör inte okritiskt utgå från att bolagets egna ljudmätningar och beräkningar är tillräckliga, eftersom verksamhetsutövarens uppgifter alltid måste kunna verifieras genom oberoende kontroll. Det är en grundläggande princip i miljötillsynen att den myndighet som ansvarar för tillsyn ska säkerställa att villkoren i tillståndet verkligen efterlevs och inte förlita sig på aktörens egna intyganden – särskilt inte när boende upplever en tydlig och påtaglig störning som dessutom stöds av egna mätningar som visar ljudnivåer om 42 och 48,8 decibel, alltså över det tillåtna gränsvärdet.
Decibelmätningar av buller är dessutom tekniskt känsliga. Skalan är logaritmisk, vilket innebär att en ökning med bara några få dB motsvarar en betydande faktisk höjning av ljudnivån. A-vägningen (decibel) används för att efterlikna hur människans hörsel uppfattar ljud, vilket gör att mätningar måste utföras korrekt, under rätt förhållanden och på de platser där människor faktiskt utsätts för bullret – ofta vid fasad. Gränsvärdet för vindkraft är 40 dB vid bostäder, en nivå som satts för att skydda människors hälsa och livsmiljö. Att boende uppmäter nivåer över denna gräns innebär att det finns skäl för myndigheten att reagera direkt och kräva en oberoende verifiering, inte att vänta flera månader på bolagets egen kontrollmätning.
Att Länsstyrelsen hänvisar till att beräkningarna följer standardmodellen Nord 2000 och att bolaget ”förutsätts” vidta åtgärder om ljudnivåerna visar sig högre än beräknat, räcker inte som försiktighetsmått. Beräkningar är just beräkningar – modeller som bygger på antaganden. När verkliga förhållanden avviker, vilket de klagande boendes mätningar indikerar, har tillsynsmyndigheten en skyldighet att utreda detta vidare. Det är inte skäligt att invänta bolagets egna mätningar flera månader senare när boende redan nu upplever kraftig störning, särskilt som oberoende mätning är en enkel och objektiv metod för att fastställa faktiska ljudnivåer.
Ett oberoende mätresultat – inte bolagets egna beräkningar – är det som avgör om tillståndsvillkoren följs. Därför är det rimligt att kräva en ackrediterad extern bullermätning nu, inte i efterhand och inte endast utförd av verksamhetsutövaren själv. Detta ligger både i de närboendes och i rättssäkerhetens intresse och ger kommunen och Länsstyrelsen ett säkrare beslutsunderlag inför fortsatt tillsyn och framtida planering.
Johan J – vem du nu är. Det där med mätmetod för vindkraftsbuller är värt en egen mässa. Detta var en analys från 2017, men tydligen har man slagit det politiska dövörat till, för det predikas liksom tidigare decibel som mätmetod, hur fel det än kan bli. https://www.sverigesradio.se/artikel/6802780
Det måste väl gå att överklaga beslutet från Länsstyrelsen?
Detta är överklagat en gång men med samma resultat och svar. Men visst, vi kan överklaga igen. Men det ger inget när alla våra klagomål (även där länsstyrelsen konstaterar fel från bolaget) blir nedlagda utan åtgärd. Men är det rimligt att det ska gå till så här?
Vi varnade för just detta för flera år sedan då boende från andra platser i sverige hade samma upplevelser som vi har nu.
Vem granskar länsstyrelsen?
De boendes egna mätningar har visat 42 och 48,8 decibel och det är långt över tillåten nivå. Skalan är logaritmisk och 48,8 är mycket mer än siffran 8,8 över gränsvärdet låter som.
Vad har Länsstyrelsen som är tillståndsmyndighet gjort? Jo den har bett bolaget berätta hur det bedriver verksamheten och bolaget säger att de teoretiska beräkningar de gjort är i enlighet med kraven och att nu drivs verksamheten i enlighet med den beräkningen. Men bolaget tänker i först under våren 2026 mäta hur detta motsvarar verkligheten!
Länsstyrelsen tycker detta räcker! Som jag förstår deras kringelkrokiga formuleringar litar de blint på bolagets teorier, som går stick i stäv med de boendes redan utförda mätningar. En teoretisk beräkning ställs mot faktiska mätvärden – som väl Länsstyrelsen därför uppenbarligen misstror när den lämnar de boendes klagomål utan åtgärd..
Jag kan inte se något annat sätt för Länsstyrelsen att ta sig ur knipan än att aktivera sig i ärende och bifalla de boendes begäran om kontrollmätningar genom ett bolag som både är ackrediterat och oberoende, då skall även resultaten jämföras med bolagets mätningar. Men vad krävs för att vi skall kunna ha fortsatt förtroende för Länsstyrelsen?
Vad tänker ni i kommunstyrelsen?
Om en beräkning inte stämmer med verkligheten, ska det inte vara verkligheten som gäller då?
Skrämmande hantering, och jag hoppas verkligen att Gert och kompani samlar ihop sina kompisar och ser till att det blir räfst och rättarting inom kommun och länsstyrelse så att grannar och fladdermöss får en livsmiljö enligt vad Eolus beräknar och lovat.
Olyckan har skett, nu gäller det att röja upp eländet.
Har bygdepengen fungerat?