Kommunen får betala 200 000 kronor i vite

Det var i november 2024 som ett föreläggande om vite på 1,5 miljon kronor skulle föreläggas Vaggeryds kommun att senast i april 2025 vidta åtgärder för att avhjälpa vissa påtalade brister på Hjortsjöskolan i Vaggeryd.

Barn- och utbildningsförvaltningen satte i gång ett omfattande arbete för att rätta till det som påtalats. I juni 2025 kom ett uppföljningsbeslut där Skolinspektionen bedömde att mycket hade förbättrats, men att inte allt var helt klart. Det är också under den här perioden, alltså mellan det första beslutet och uppföljningen, som frågan om vite grundar sig kopplat till hur kommunens redovisningar såg ut.

Kompletteringar lämnades in utifrån uppföljningsbeslutet den 8 januari 2026. Efter det fattade Skolinspektionen beslut den 26 mars 2026 om att avsluta ärendet, med bedömningen att bristerna då var åtgärdade.

Parallellt med granskningen ansökte Skolinspektionen om utdömande av vite till förvaltningsrätten under oktober månad. Domstolen har kommit fram till att kommunen inte fullt ut uppfyllde föreläggandet inom tidsfristen, framför allt när det gäller redovisningen av undervisningstid och vissa delar kring anmälan av kränkande behandling.

– Det känns lite märkligt eftersom vitet gäller en tidigare period och våra redovisningar då, samtidigt som Skolinspektionen senare faktiskt har avslutat ärendet med bedömningen att vi gjort det som krävs. Vi håller nu på att läsa igenom domen noggrant och kommer därefter att ta ställning till om vi ska överklaga eller inte, säger Per-Erik Lorentzon, skolchef i Vaggeryds kommun.

I beslutet från förvaltningsrätten finns bland annat att läsa:

”En tillsynsmyndighet får enligt skollagen förelägga en huvudman som enligt lagen står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten. Kommunen har inledningsvis haft principiella invändningar mot att vite ska utdömas. Det gäller dels vitets funktion, dels att det inte finns kvarstående missförhållanden. Förvaltningsrätten konstaterar att vitets funktion är dubbel då det initala hotet om vite är ett påtryckningsmedel för att uppnå ett visst handlade mellan utdömandet av vite är en sanktion för uteblivet eller ofullständigt handlade. Det krävs inte att det kvarstår några allvarliga missförhållanden utan vite kan utdömas om de förelagda åtgärderna inte har utförts i sin helhet inom den angivna tidsfristen. Kommunen har vidare anfört att beslutet den 26 november 2024 inte kan ligga till grund för vitesutdömande eftersom det ersatts av beslutet den 26 juni 2025 vilket innehåller ett nytt föreläggande utan vite. Förvaltningsrätten konstaterar att det senare beslutet är ett led i Skolinspektionens uppföljning av beslutet den 26 november 2024 och inte på något sätt påverkar dettas rättsliga betydelse som grund för utdömande av vite. Det är alltjämt de ursprungliga angivna  åtgärderna som ska ha vidtagits för att en ansökan om utdömande av vitet inte ska aktualiseras”.

Förvaltningsrätten har genomgått områden kring garanterad undervisningstid och skolans arbete med att skapa trygghet och motverka kränkande behandling där rätten inte anser att kommunen inte har åtgärdat påtalade brister inom den förelagda tiden finns det grund att döma ut vitet. Det faktum att Skolinspektionen i beslut den 24 mars 2026 har avslutat ärendet efter att funnit bristerna avhjälpta saknar därför betydelse. Mot bakgrund av att kommunen vid tidsfristens utgång delvis hade följt föreläggande har Skolinspektionen begränsat sitt yrkande till utdömande 200 000 kronor och Förvaltningsrätten finner inte skäl att jämka vitet ytterligare. Därför ska ansökan bifallas och Vaggeryds kommun förpliktas att betala vite om 200 000 kronor till staten.

Beslutet från Förvaltningsrättten kan överklagas.