Därför var återremissen av gemensam IT-drift nödvändig

Jag anser att det var ett klokt beslut.

Det handlar inte om att säga nej till samverkan. Tvärtom finns det mycket som talar för ett närmare samarbete mellan kommunerna när det gäller kompetensförsörjning, informationssäkerhet och digital utveckling. Men just därför måste beslutsunderlaget vara tillräckligt genomarbetat.

Den förstudie som låg till grund för beslutet rekommenderar att verksamheten organiseras i ett gemensamt aktiebolag. Däremot redovisas inte på ett tydligt sätt varför denna lösning är bättre än andra möjliga samverkansformer, exempelvis kommunalförbund, värdkommunssamverkan eller utökade samarbetsavtal mellan kommunerna.

Många kommuner samarbetar redan idag kring gemensamma upphandlingar, IT-säkerhet, specialistkompetens och tekniska plattformar utan att bilda en ny juridisk organisation. Därför är det rimligt att även sådana alternativ analyseras innan ett slutligt beslut fattas.

Jag saknar också en tydlig redovisning av hur kommunernas många verksamhetssystem påverkas. Hur förändras licens- och underhållskostnader? Hur ska support och systemförvaltning organiseras? Hur ska kostnaderna fördelas mellan kommunerna? Det är frågor som har stor betydelse för både ekonomi och verksamhet, men som inte besvaras tillräckligt i förstudien.

Under fullmäktiges debatt framkom dessutom att arbetet med förstudien i huvudsak tagits fram av kommunernas presidier tillsammans med kommundirektörerna. För en fråga av denna omfattning är det viktigt att den politiska förankringen är bred och att kommunfullmäktige får ett beslutsunderlag där olika alternativ prövats på ett objektivt sätt.

Återremissen ger nu kommunstyrelsen möjlighet att komplettera underlaget. Det välkomnar jag. En grundlig utredning kan mycket väl visa att ett gemensamt aktiebolag är den bästa lösningen. Men den kan också visa att en annan samverkansform ger samma nytta med mindre organisatorisk förändring och bibehållen lokal styrning.

Det viktiga är att kommunfullmäktige får ett beslutsunderlag som belyser både fördelar, nackdelar, kostnader och alternativ. Först då kan vi fatta ett välgrundat beslut som håller över tid och ger kommuninvånarna största möjliga nytta.

Benkt Johansson (S)
Ledamot i kommunfullmäktige